Consiliul a adoptat astăzi mandatul de negociere privind revizuirea Regulamentului UE privind produsele fără defrișări (EUDR). Scopul este de a simplifica punerea în aplicare a normelor existente și de a amâna aplicarea acestora pentru a permite operatorilor, comercianților și autorităților să se pregătească în mod adecvat.
Ca urmare a preocupărilor exprimate de statele membre și de părțile interesate cu privire la gradul de pregătire al companiilor și administrațiilor, precum și cu privire la problemele tehnice legate de noul sistem de informații, Consiliul susține simplificarea specifică a procesului de due diligence de către Comisie. Consiliul insistă, de asemenea, asupra introducerii unei amânări uniforme de un an a aplicării regulamentului pentru toți operatorii, până la 30 decembrie 2026, cu o perioadă suplimentară de șase luni pentru firmele mici.
Consiliul a eliminat „perioada de grație” propusă inițial de Comisie pentru companiile mari și mijlocii, optând în schimb pentru o prelungire clară a datei de aplicare pentru toți operatorii, indiferent de dimensiunea lor. Mandatul menține și completează măsurile de simplificare propuse inițial de Comisie, concentrându-se pe reducerea sarcinilor administrative, păstrând în același timp obiectivele regulamentului.
Principalele elemente ale poziției Consiliului
Mandatul Consiliului a introdus o serie de modificări la propunerea Comisiei pentru a reduce și mai mult sarcina administrativă asupra operatorilor, în special asupra operatorilor mici și micro, și pentru a permite o implementare fără probleme a regulamentului.
Conform poziției Consiliului:
- dispozițiile EUDR s-ar aplica de la 30 decembrie 2026 pentru operatorii mijlocii și mari și de la 30 iunie 2027 pentru firmele mici
- obligația și responsabilitatea depunerii declarației de diligență necesară ar reveni exclusiv operatorilor care introduc produsul pe piață pentru prima dată
- operatorii din aval și comercianții nu ar mai trebui să depună declarații de diligență separate, ci numai primii operatori din aval trebuie să păstreze și să transmită numărul de referință al declarației inițiale
- micro și micii operatori primari ar depune doar o declarație simplificată unică
Consiliul a însărcinat, de asemenea, Comisia Europeană cu efectuarea, până la 30 aprilie 2026, a unei revizuiri simplificate care să evalueze impactul EUDR și sarcina administrativă asupra operatorilor, în special asupra operatorilor mici și micro. Acolo unde este cazul, revizuirea ar trebui să fie însoțită de o propunere legislativă.
Următorii pași
Pe baza acestui mandat, Consiliul va începe negocierile cu Parlamentul European pentru a ajunge la un acord final în următoarele săptămâni și înainte ca actualul EUDR să devină aplicabil începând cu 30 decembrie 2025.
Context
Regulamentul privind produsele fără defrișări a intrat în vigoare în iunie 2023, cu scopul de a se asigura că anumite mărfuri, cum ar fi bovinele, cacaoa, cafeaua, uleiul de palmier, cauciucul, soia și lemnul, precum și produsele derivate din acestea introduse pe piața UE sau exportate de pe aceasta, nu au cauzat defrișări sau degradarea pădurilor.
Principalele sale prevederi urmau inițial să se aplice începând cu 30 decembrie 2024. În urma preocupărilor exprimate de statele membre, țările terțe, comercianții și operatorii cu privire la gradul de pregătire, o amânare inițială de un an a fost adoptată în decembrie 2024.
Noua modificare, propusă de Comisie în octombrie 2025, răspunde provocărilor continue legate de implementare, în special nevoii de a asigura funcționarea eficientă a sistemului de informații al UE și de a atenua sarcinile administrative pentru operatorii mai mici.
Am scris despre problemele tehnice întâmpinate în procesul de implementare a Regulamentului AICI.
Sursa: Consiliul UE
